新股发行节奏快慢由市场定
日前，证监会有关部门负责人在介绍新股发行体制改革相关情况时表示，不会人为控制新股发行节奏、规模；目前改革正处于博弈第一阶段，首日集中炒新的情况已发生变化；将研究修订再融资和公司债管理办法，出台老股转让规则、特定行业信息披露指引等。
知识网小编为您分析鼓励券商开展资产托管与结算：
中国证监会近日向证券公司下发《关于推进证券公司改革开放、创新发展的思路与措施》（简称《措施》），新增鼓励券商开展资产托管、结算业务，自主决定分公司组织架构及产品在柜台市场流通转让等相关政策。与今年5月初券商创新大会上下发的征求意见稿相比，可谓利好新政频出。
《措施》明确提出鼓励证券公司开展资产托管、结算、代理等业务，为专业投资机构提供后台管理增值服务。创新托管体系，探索建立二级托管并存模式，提升证券公司在资本市场中的中介服务地位。与此同时，此前的征求意见稿中，关于“提高证券公司理财类产品创新能力”的基本要求中包括“客户资产第三方托管”，但在此次这一要求并未出现。
业内人士表示，在保证客户证券安全和客户允许的前提下，赋予证券公司对客户信用账户内证券或资金行使再质押或者出借的权利，将提高客户证券或资金使用效率，降低融券成本。
对加快新业务新产品创新进程，证监会提出将严格区分公募和私募，改进公募产品和业务管理，进一步放开私募产品和业务限制，取消私募类集合资产管理计划审批项目，改为备案制。
深圳某证券公司高管表示，私募产品因涉及的投资群体较小，相对可控。但如果公募产品涉及的投资群体较大，对证券公司的产品设计和风险控制提出更高的要求。“今后可规模性开发一些私募产品。”
《措施》提出，允许券商探索面向自己客户的柜台交易（OTC）市场，允许证券公司将个性化产品通过OTC市场销售给合格投资者，允许在监管部门或授权机构备案的产品在OTC市场转让流通。这将使券商对柜台市场的全面功能梦想得以逐一实现。
业内人士表示，此举将极大地提高券商理财产品流动性，同时满足客户多元化需求，提升券商综合理财能力。
《措施》在征求意见稿“允许证券公司在符合规定的最低标准基础上自主决定IT技术配置和营业部技术框架”的基础上提出，鼓励网点经营模式和组织方式创新，允许证券公司依法自主决定分公司的组织形式和业务范围。
不少券商人士表示，依法自主决定的业务范围尚需进一步明确，除了分公司是否可以经营证券营业部业务而外，分公司是否还可以作为自营部和资管部的分部则非常引人期待。
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